มาตรา 44

  ใกล้จะครบสี…

การปกครองแบบ คสช. มีแต่แนวโน้มทำให้การปกครองส่วนท้องถิ่นอ่อนแอลง ราชการส่วนกลางและส่วนภูมิภาคกลับเติบโตขึ้นอย่างชัดเจน ขณะที่แผนการปฏิรูปประเทศก็ไม่ได้ให้ความสำคัญกับการกระจายอำนาจไปสู่ท้องถิ่นอย่างมีนัยยะสำคัญ แน่นอนว่า สี่ปีเต็มของ คสช. การกระจายอำนาจไปสู่ท้องถิ่นสู่ประชาชนถือว่าล้มเหลว

ประชาชนอาจจะคุ้นชินไปว่า ในยุคสมัยนี้ ทหารสามารถเข้าไปในบ้านของประชาชนไม่ว่าจะเพื่อตรวจค้น จับกุมผู้ต้องสงสัยได้ โดยอาศัยอำนาจตาม มาตรา44 ซึ่งความเข้าใจเช่นนี้เป็นความเข้าใจที่ผิด ที่สร้างบรรยากาศความกลัวทหาร จริงๆ แล้วอำนาจทหารก็มีอย่างจำกัดเช่นกัน

คสช. ใช้อำนาจมาตรา 44 ออกประกาศคำสั่งคสช. ถึงสี่ฉบับในวันเดียวกัน แม้จะสามารถใช้กลไกนิติบัญญัติอื่นในการแก้ไขกฎหมายได้ก็ตาม

แม้วันที่ 7 สิงหาค…