มูลนิธิเอ็มพาวเวอร์ เชิญชวนลงชื่อเสนอร่างพ.ร.บ.คุ้มครองผู้ให้บริการทางเพศ ที่จะคุ้มครองสิทธิของคนทำงานบริการทางเพศให้มีศักดิ์ศรีเท่าเทียมกับทุกอาชีพ มีสิทธิต่อรองกับลูกค้าและนายจ้าง ปฏิเสธการให้บริการได้ เรียกร้องค่าตอบแทนที่เป็นธรรมได้ ได้รับสวัสดิการดูแลสุขภาพ โดยกำกับสถานบริการต้องขออนุญาตต้องปลอดภัย ไม่รบกวนชุมชน เด็กอายุต่ำกว่า 20 ปีห้ามเข้า และมีกลไกรองรับคนที่อยากเลิกและไปประกอบอาชีพอื่น
เลื่อนลงไปท้ายหน้านี้ เพื่อลงชื่อสนับสนุน
กฎหมายเดิมปี 39 ทำให้ Sex Worker ตกอยู่ในความเสี่ยงทุกวัน
เป็นเวลาเกือบ 30 ปีเต็มที่ประเทศไทยใช้พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการค้าประเวณี พ.ศ.2539 เป็นกฎหมายหลักฉบับเดียวที่เกี่ยวข้องกับงานบริการทางเพศและอาชีพ Sex Worker โดยไม่เคยถูกแก้ไขปรับปรุงเลย กฎหมายนี้มีแนวคิดหลัก มุ่งเน้นการ “ปราบปราม” การกระทำความผิด เห็นได้ชัดจากวิธีการเขียนที่มาตราต้นๆ มีแต่การกำหนดความผิดและบทลงโทษ ขณะที่มาตราหลังๆ ก็พอจะมีกลไกการคุ้มครองและพัฒนาอาชีพให้กับเหยื่อของการกระทำความผิดด้วย
สถานการณ์ที่ผ่านมา 30 ปี ภายใต้พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการค้าประเวณี ผู้ประกอบอาชีพการให้บริการทางเพศและสถานบริการก็มีอยู่ทุกพื้นที่ของประเทศไทย โดยไม่ได้ทำให้อาชีพนี้หมดไป แต่คนที่เลือกประกอบอาชีพนี้ถูกลดทอนศักดิ์ศรี แม้จะทำงานเพื่อแลกกับค่าตอบแทนแต่ก็ไม่ได้รับสิทธิ ไม่ได้รับการดูแล ไม่ได้รับสวัสดิการ เช่นเดียวกับการประกอบอาชีพอื่น เมื่อตกเป็นผู้ถูกกระทำทั้งจากผู้ใช้บริการ หรือผู้ประกอบการ ก็ไม่อาจลุกขึ้นเรียกร้องร้องความเป็นธรรมได้จากกระบวนการตามกฎหมายที่มีอยู่ เพราะเมื่อเดินไปขอความช่วยเหลือจากตำรวจ จาก “ผู้เสียหาย” ก็อาจตกเป็น “ผู้ต้องหา” ไปแทน
เสนอร่างใหม่ เน้นคุ้มครองสิทธิ ศักดิ์ศรี เสรีภาพ
มูลนิธิเอ็มพาวเวอร์ ซึ่งทำงานสนับสนุนสิทธิของผู้ให้บริการทางเพศ มายาวนาน จึงร่วมกับเครือข่ายภาคประชาสังคมริเริ่มการรวบรวมรายชื่อของประชาชนให้ได้ครบ 10,000 ชื่อ เพื่อนำร่างกฎหมายฉบับที่จัดทำขึ้นโดยมีพม. เป็นเจ้าภาพเสนอต่อรัฐสภาให้ได้ โดยร่างที่จะเสนอใช้ชื่อว่า ร่างพ.ร.บ.คุ้มครองผู้ให้บริการทางเพศ (ร่างพ.ร.บ.คุ้มครองฯ) แสดงถึงแนวคิดที่เปลี่ยนไปจากกฎหมายเดิม เสนอยกเลิกพ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการค้าประเวณี และกำหนดกลไกคุ้มครองผู้ให้บริการทางเพศ
มาตรา 6 ของร่างพ.ร.บ.คุ้มครองฯ เขียนว่า ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ สิทธิ และเสรีภาพของผู้ให้บริการทางเพศย่อมได้รับความคุ้มครอง… และมาตรา 7 เขียนว่า ผู้ให้บริการทางเพศย่อมได้รับการคุ้มครองจากการถูกเลือกปฏิบัติ ทั้งในช่วงเวลาที่ทำงานอยู่และหลังเปลี่ยนไปประกอบอาชีพอื่นแล้ว ซึ่งเป็นหลักการใหม่ที่ไม่เคยมีมาก่อน ที่จะทำให้ผู้ประกอบอาชีพนี้มีศักดิ์ศรีและสิทธิเช่นเดียวกับผู้ประกอบอาชีพอื่นๆ ไม่ถูกแบ่งแยก หรือปฏิเสธการเข้าถึงโอกาสต่างๆ เพราะทำหรือเคยทำอาชีพนี้
ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดอายุของผู้ให้บริการทางเพศ ต้องไม่ต่ำกว่า 18 ปี โดยผู้ที่พบเห็นการขายบริการทางเพศสำหรับผู้ที่อายุไม่ถึงเกณฑ์มีหน้าที่ต้องแจ้งให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทราบ และผู้ที่ใช้บริการทางเพศ หรือ “ลูกค้า” ที่ซื้อบริการจากผู้ที่อายุ 15-18 ปีมีความผิด มีโทษจำคุกตั้งแต่ 4-20 ปี และปรับตั้งแต่ 80,000-400,000 บาท ผู้ที่ซื้อบริการจากผู้ที่อายุน้อยกว่า 15 ปีมีความผิด มีโทษจำคุกตั้งแต่ 5-20 ปี และปรับตั้งแต่ 100,000-400,000 บาท
อ่านสรุปเนื้อหาร่างพ.ร.บ.คุ้มครองผู้ให้บริการทางเพศ แบบเต็มๆ ได้ คลิกที่นี่
ร่างพ.ร.บ.คุ้มครองฯ มาตรา 12-13 เขียนไว้ว่า ผู้ให้บริการทางเพศมีสิทธิปฏิเสธการให้บริการได้ และผู้ซื้อที่มาใช้บริการก็มีสิทธิปฏิเสธไม่รับบริการได้เช่นกัน การตกลงสัญญาใดๆ ไม่สามารถใช้เป็นเหตุบังคับให้ต้องมีเพศสัมพันธ์กันถ้าไม่เต็มใจจะมีเพศสัมพันธ์กับคนนั้นๆ ถ้ามีการทำสัญญาให้จ่ายค่าปรับกรณีไม่ให้บริการทางเพศ ข้อตกลงนั้นให้เป็นโมฆะ กรณีที่มีการจ่ายเงินกันแล้วปฏิเสธไม่ให้บริการก็จะต้องคืนเงินตามสัดส่วนของบริการที่ได้เกิดขึ้นแล้ว หรือหากยังไม่มีการจ่ายเงินกันแล้วปฏิเสธไม่ให้บริการ ก็อาจต้องจ่ายบางส่วนตามบริการที่เกิดขึ้นแล้วเช่นกัน
อ่านร่างพ.ร.บ.คุ้มครองผู้ให้บริการทางเพศ
ร่างฉบับนี้จะเป็นการเข้าชื่อเสนอกฎหมายโดยประชาชน ซึ่งตามรัฐธรรมนูญ 2560 มาตรา 133 ต้องการลายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ต่ำกว่า 10,000 คนที่ลงชื่อสนับสนุน ถึงจะเสนอร่างพ.ร.บ.คุ้มครองผู้ให้บริการทางเพศ เข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรได้ ใครที่เห็นด้วยช่วยกันลงชื่อได้ที่นี่เลย
