เหตุผลในการออกร่าง พ.ร.บ.สลากเพื่อสังคม พ.ศ. … (ฉบับประชาชน)
สลากไม่ควรเป็นเครื่องมือหารายได้ของรัฐ เพราะจะทำให้ประชาชนเล่นพนันสลากจนทำให้มีคุณภาพชีวิตแย่ลง เช่น ทำให้เกิดปัญหาจากการใช้เงินไม่เหมาะสมกับรายได้ ปัญหาหนี้สิน ปัญหาครอบครัว หรือเข้าข่ายป่วยเป็นโรคติดการพนัน โดยปัญหาที่จะต้องปฏิรูป เช่น ปัญหาด้านการบริหารกิจการสลากตามหลักธรรมาภิบาล การจัดสรรโควตาไม่โปร่งใส ขาดความเอาใจใส่ต่อผู้จำหน่ายสลากรายย่อย ไม่มีแนวทางในการคุ้มครองผู้บริโภค การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารอย่างจำกัด และไม่มีมาตรการป้องกันและลดผลกระทบทางสังคมจากปัญหาการพนัน และเงินที่ได้จากการจำหน่ายสลากส่วนใหญ่เป็นเงินของกลุ่มคนที่มีรายได้น้อย ซึ่งจัดเก็บรายได้จากการจำหน่ายสลาก นำส่งเป็นรายได้แผ่นดินสูงถึงร้อยละ 28
ด้วยเหตุนี้รัฐจึงควรนำเงินส่วนนี้มาสนับสนุนภาคประชาสังคม คนในชุมชนท้องถิ่น เพื่อช่วยพัฒนาประเทศและคุณภาพชีวิต จึงต้องออกกฎหมายในการตรวจสอบการจัดสรรเงิน เพื่อป้องกันการทุจริตคอรัปชั่น การแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบ และการแทรกแซงจาก ฝ่ายการเมืองที่นำเงินกองทุนไปใช้ผิดวัตถุประสงค์และเอื้อประโยชน์แก่กลุ่มตนเอง และเห็นว่าควรยกเลิกการใช้พระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 และให้มีกฎหมายว่าด้วย “กิจการสลากเพื่อสังคม”
![](https://www.ilaw.or.th/wp-content/uploads/2024/04/whitelottery.jpg)
สาระสำคัญของ ร่าง พ.ร.บ.กิจการสลากเพื่อสังคมฯ โดยมีรายละเอียดดังนี้
รายได้แผ่นดิน และเงินเหลือของส่วนอื่นๆที่ไม่น้อยกว่าร้อยละ 15 เป็นเงินนำส่งกองทุนสลากเพื่อสังคม